“现在我们村主路的路灯亮了，路也好走了，这多亏了巡察组。”近日，根据桂阳县委第四巡察组反馈的问题，方元镇联合县交通部门解决了燕塘村主干道路损毁和灯不亮的难题，当地村民纷纷称赞。

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今年初以来，桂阳县坚持问题导向、目标导向，创新驱动全面推进村（社区）巡察，着力解决群众“急难愁盼”问题，探索创新村级巡察“三个三”工作模式，实现了村级巡察有形有效，着力打通全面从严治党“最后一公里”。

组建“三支队伍”，巡察监督保障有力

为确保村级巡察高质量全覆盖，桂阳县从纪检监察、组织和农业农村等部门抽调精干力量和专业人才，组建成县委巡察组、联合巡察组和专项检查组，在联合巡察期间对村巡察，对巡察中发现的行业突出性问题开展专项检查。

巡察过程中，通过入户走访、听取介绍、组织谈心谈话等方式，三支队伍查找存在的问题，积极发挥巡察利剑作用，有力推动边巡边改，提升巡察实效。本轮巡察共发现村级党组织问题269个，立行立改26个。

“巡察队伍坚持政治巡察定位，根据工作需要，灵活运用专项检查、巡审联动等方法，做到精准发现被巡察单位存在的问题。”县委巡察办负责人表示。

明确“三个统一”，巡察贯通推进有序

每轮巡察前，桂阳县委巡察办都会抽调干部参与巡察，为此，县委巡察办对标中央和省市巡视巡察工作新部署新要求，按照镇村同步开展巡察的原则，统一巡察工作流程，制定《村（社区）党组织巡察工作流程图》和《村（社区）党组织巡察工作安排表》，明确巡察步骤、工作内容和阶段巡察任务。

“有了这张流程图，让我对巡察工作有了更加清晰的认识，明白了什么阶段该做什么......”在村级巡察中，新进巡察组的同志拿起巡察流程图后，信心十足的和组上同志一起探讨巡察工作。

桂阳县还对巡察工作方式和工作模式进行统一规范，按照“六个一”开展对村巡察，即：召开一次见面座谈会、发放一张问卷调查表、开展一轮个别谈话、进行一次财务审查、走访一批重点群众、核实一些项目现场。统一工作模式，制定村（社区）党组织巡察工作实施方案等，便于实战操作。

县委巡察办相关负责人介绍，整个巡察工作流程以“精、深、准”的方式体现，巡察流程图更是为推动高质量巡察工作提供了有力支持，新同志一看便可熟悉了解，老同志则可以通过对照检查，查看是否有问题疏漏，非常方便。

突出“三个重点”，巡察整改提质有效

“巡察发现该镇大部分村对党员教育管理缺位、违法违纪现象突出，建议整合组织部门力量开展全面检查和指导。”前不久，县委巡察组向县委巡察领导小组提出对村级党组织开展党建工作专项检查的请示。随后，该县成立了专项检查组，对村级党组织党建工作开展了全面检查指导，进一步提升了村级党建工作水平。

针对村级党组织巡察，桂阳县坚持政治巡察定位，突出监督重点，聚焦上级工作重点、基层工作难点、群众关注焦点，按照“三个聚焦”分成3大类、10项、45条监督重点细化清单。通过对村级党组织进行“全方位扫描”，发现基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面问题80个，提出巡察建议2条，推动党的基层组织建设进一步加强。

同时，桂阳县还注重突出巡察问题的立行立改，把“发现问题、解决问题、助推工作”作为巡察村级党组织工作的落脚点，通过组织监督和群众监督，督促村级党组织种好“责任田”，以真改实改的成效取信于民。

截至目前，桂阳县第一轮巡察解决巡察发现的不正之风和腐败问题86个，返还、补偿群众涉农惠农资金5.91万元。

桂阳县委巡察办负责人表示，接下来将继续坚持以人民为中心，积极探索完善村级巡察工作经验，实现村级巡察有形有效全覆盖，打通全面从严治党“最后一公里”，不断提升群众满意度和幸福感。

关键词： 党建工作 工作模式 存在的问题