原标题：全球化遭遇逆流，为何说亚太区域合作迈入新阶段？

2021年，疫情加剧了全球分化趋势，经济全球化遭遇逆流，但亚太区域合作却走出了不一样的路径。去年前三季度，亚太区域内的贸易往来继续保持了高速的增长，增速高于亚太地区整体的对外贸易额，也高于全球贸易总额。

这样的景象印证了一些学者的判断：全球经济正在经历一个“多边弱化区域强化”的过程，全球贸易进展困难重重，同时区域内贸易却不断提升。因此，如何在这样的一幅图景中使全球经济再平衡是备受各方重视的问题。

今年的博鳌亚洲论坛，继续将“疫后经济复苏”“亚太区域合作新阶段”作为重点议题，试图为弥合全球分化、加强区域合作寻找解决方案。

为期3天的博鳌亚洲论坛2022年年会4月22日下午在海南博鳌落下帷幕。 新华社发

崔天凯：世界分化的根本原因是生产关系没跟上生产力发展

“现在全球化的发展遇到了非常大的困难阻力，世界陷入一种分裂的状态，发达国家内部是分裂的，世界也是分裂的，全球问题没有人认真讨论，各个国家都关心自己的问题。”如中国国际经济关系学会会长李若谷在博鳌一场分论坛上所说，2021年，全球分化趋势加剧，经济全球化遭遇逆流。

当前世界为什么出现分化？来自政商学界的博鳌大咖从不同视角给出解释。

李若谷认为，当今世界的分化是由于个别国家破坏了原有的全球化政治、经济、安全体制，使自由贸易制度被严重地冲击。

中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕表示，疫情放大了全球供应链的脆弱性，一些企业为提升供应链的韧性而对供应链进行调整，客观上加大了全球供应链的分化。但同时也有一些国家出于种种目的将供应链政治化，甚至把供应链当成武器来操弄，切割全球供应链。

外交部原副部长，前驻美国、日本大使崔天凯认为，世界出现分化的根本原因在于生产关系的调整没有跟上生产力的发展，经济基础出现了巨大变化但上层建筑没有与之匹配，因此一些国家为了眼前利益，人为打破产业链、供应链，分割世界，搞单边主义和集团对抗。

南都记者观察到，虽然多重因素使全球化的发展受到“毁灭性”打击，但博鳌论坛嘉宾对全球化发展的预期仍保持乐观，许多嘉宾预测全球化将在困难中继续发展前进，“全球化的方向是不能变的，因此我们要坚定维护全球化的发展方向，具体做法是经营好RCEP。”李若谷说。

2022年1月1日，RCEP国际货运班列在广西发出。图为南宁国际铁路港国际货运班列集装箱吊装作业现场。 新华社发

亚太区域合作新阶段“新”在哪里？有何意义？

2021年，疫情拉紧了全球供应链，经济逆全球化趋势加剧，但东亚以及亚太区域内的经贸合作却仍在加速发展。这让各界纷纷将全球经济疫后复苏的期望转向亚太区域。今年的博鳌亚洲论坛设置了一场题为“亚太区域合作新阶段”的分论坛。应如何理解亚太区域合作新阶段之“新”？

南都记者观察到，新阶段之“新”今年主要体现在两个方面。首先，RCEP正式生效成为今年亚太区域合作最大的变化和亮点，它和中国正筹备加入的CPTPP共同在规则制度上加深亚太区域一体化，给区域内经济体乃至全球经济带来更大助推作用。第二，从全球大环境来看，在供应链冲击、俄乌冲突等多重因素影响下，今年全球经济面临更多困难，亚太经济体发展将更多地依赖于并强化本区域自身的贸易相互往来。

RCEP具体能给亚太区域合作带来什么好处？今年的博鳌亚洲论坛旗舰报告介绍，RCEP生效后，区域内关税壁垒和非关税壁垒将明显减少，有利于促进区域内货物贸易和服务贸易发展，进而促进区域内经济体的发展。

联合国前副秘书长阿赫塔尔在论坛上介绍，RCEP包含很多新的元素和规则，其落地实施后，90%的成员的产品和服务贸易将会是免关税的，这将会大量地促进亚太地区贸易，加大RCEP成员之间贸易的开放度。

对于中国来说，RCEP能够促进中国高水平对外开放。海南省常务副省长沈丹阳在论坛上分享了他对高水平对外开放的理解。“高水平对外开放指的是什么？我个人理解，是从原来要素型的开放，往规则和制度型的开放去转。”而RCEP就是从规则和制度上扩大对外开放。沈丹阳还认为，中国正筹备加入的CPTPP相对于RCEP来说标准更高，更是一种高水平的开放，海南的开放可以对标CPTPP，为中国未来加入CPTPP“试水”。

海南自贸港建设重要的集装箱航运枢纽——洋浦国际集装箱码头。新华社发

海南自贸港能为亚太区域合作带来新机遇

推动亚太区域经济合作，除RCEP外，中国也在做着自己的努力。

2018年，中国宣布建设海南自由贸易港。目前，海南正参照香港、新加坡等成功的自贸港经验有序推进高水平对外开放，在RCEP和自贸港政策叠加下，海南成为中国自主开放水平最高的特殊经济区，有望给中国、东盟以及亚太其他国家提供更加广阔的发展机遇。

海南省常务副省长沈丹阳介绍，海南自贸港将于2025年实施封关运作，这意味着到2025年全面实行零关税，这不仅能给中国和海南带来好处，同时也会给本区域的合作和发展带来机遇。首先关税的下降有利于东盟国家将更多的产品出口到中国；其次还能给东盟国家带来更多服务贸易的机会；第三是能促进中国和东盟企业的双边合作，有利于东盟企业到海南创业投资，也有利于中国企业到海外投资。

“中国这几年不断建立一些自由贸易试验区，其中开放水平最高的就是海南自由贸易港，海南自贸港的开放就是我国推进亚太区域合作的非常好的姿态。”沈丹阳说。

采写：南都记者 丁境炫 发自北京

关键词： 贸易总额