原标题：被诉滥用市场支配地位的知网：“拒向个人开放查重”再引关注

近日，一则中科院不堪承受中国知网近千万续订费的邮件在网络上流传，引起网友关注。4月19日，中国知网官方微信公众号发布说明称，将继续为中科院提供服务。

知网与中科院的“争端”，再次将知网拉入了公众视线。事实上，围绕其价格及服务的争议一直未曾停止。2021年12月，浙江理工大学法政学院特聘副教授郭兵将知网告上法庭，认为其滥用市场支配地位，并要求中国知网向包括郭兵在内的个人用户开放学术不端文献检测系统服务。

4月22日，郭兵告诉南都记者，中国知网涉嫌滥用市场支配地位，“主要包括没有正当理由，拒绝向个人用户开放学术不端检测系统服务、通过明显不合理的合同条款限定单位人员使用学术不端检测系统服务等”。

教授：起诉中国知网滥用市场支配地位

4月22日，郭兵告诉南都记者，2021年10月18日，他收到投稿论文通过初评的通知，需要提供查重报告。

但由于中国知网并不对个人用户开放，教师只能通过学校图书馆并缴纳一定费用后才能获得中国知网“查重”服务。郭兵最终只得选择向学校图书馆缴纳相应费用后，由图书馆工作人员代为“查重”。

在经历了这次“查重”服务后，郭兵认为中国知网涉嫌滥用市场支配地位，“主要包括没有正当理由，拒绝向个人用户开放学术不端检测系统服务、通过明显不合理的合同条款限定单位人员使用学术不端检测系统服务等”，这也损害了他的合法权益。最终，他决定与浙江理工大学互联网法律援助中心的部分成员讨论通过诉讼的方式进行公益性维权。

郭兵向南都记者举例称， “以我这次的经历为例，查重只有唯一途径，就是通过学校图书馆。我们学校的教师查一次30块钱，全国那么多高校和师生，多少人需要查重？这个费用总额肯定不低。”

同时，他也表示，学生的毕业论文查重仅有一次机会，所以很多学生只能花钱到外面获取查重渠道。“论文里会有很多原创内容，一旦泄露出去，或者直接被盗用，类似的风险谁来承担？这些可能都源于知网和高校合作协议的约束”。

2021年12月，郭兵通过浙江移动微法院正式提交了起诉中国知网滥用市场支配地位的起诉材料。

郭兵向南都记者表示，本次的诉讼请求包括“被告知网在官方平台刊登道歉声明；被告立即停止滥用市场支配地位的行为，向包括原告在内的个人用户开放学术不端文献检测系统服务；被告赔偿原告经济损失及合理支出1万元等”。

杭州市中级人民法院在进行立案审查后，组织原告（即郭兵）和被告进行诉前调解，最终未能调解成功。3月21日，杭州市中级人民法院正式受理了此案。

专家：是否滥用市场地位首先需界定相关市场

何为滥用市场支配地位？何种行为属于滥用市场支配地位？

4月22日，中国政法大学知识产权中心研究员赵占领向南都记者表示，单就定价行为本身而言，我国的价格法规定了政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式，中国知网向客户收取的费用应该属于市场调节价的范围，原则上是由企业根据经营策略自主确定。

他解释，根据《关于平台经济领域的反垄断指南》（下称《指南》）的相关规定，具有市场支配地位的平台经济领域经营者，可能滥用市场支配地位，以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。

《指南》称，分析是否构成不公平价格行为，可以考虑该价格是否明显高于或者明显低于其他同类业务经营者在相同或者相似市场条件下同种商品或者可比较商品的价格；该价格是否明显高于或者明显低于该平台经济领域经营者在其他相同或者相似市场条件下同种商品或者可比较商品的价格；在成本基本稳定的情况下，该平台经济领域经营者是否超过正常幅度提高销售价格或者降低购买价格；该平台经济领域经营者销售商品提价幅度是否明显高于成本增长幅度，或者采购商品降价幅度是否明显低于成本降低幅度。

赵占领称，中国知网是否存在价格违法行为或者滥用市场支配地位的垄断行为，首先需要界定相关市场，然后判断中国知网在相关市场是否具有市场支配地位，只有具有市场支配地位，才有可能被认定构成滥用市场支配地位，继而判断中国知网是否存在不公平的高价行为等垄断行为。他认为，“总体而言，这方面目前还没有相关的司法或行政处罚先例，还不太好判断”。

武汉大学法学院教授、武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋曾发表文章称，近年来，学术数据库价格的持续上涨成为学术科研领域关注的重点，一些重要的国内外学术数据库使用费价格连年上涨使得各高校及科研机构不堪重负。

孙晋表示，在市场支配地位认定上，据2019年的数据，中国知网全文期刊数据库收录的独家和唯一授权期刊近4000种，占我国期刊总量的43%，其中核心期刊接近800种，约占全部核心期刊的42%。与维普咨询和万方数据几百种独家期刊相比，中国知网的占有量较高，拥显著的知识产权优势。

背后：关联公司2021年上半年毛利率51.30%

据南都此前报道，中国知网的建立，与1999年清华大学、清华同方发起的“中国知识基础设施工程”（China National Knowledge Infrastructure，CNKI）建设项目有关，该工程是以实现全社会知识资源传播共享与增值利用为目标。2004年，同方知网（北京）技术有限公司成立，目前是A股上市公司同方股份的控股子公司之一。中国知网门户网站（www.cnki.net）背后的主办单位《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司，注册于1997年；2014年，其企业类型由“全民所有制”变更为“有限责任公司（法人独资）”。

据《同方股份有限公司2021年半年度报告》显示，2021年上半年，公司实现营业收入1126205.37万元，主营业务毛利率为18.05%。其中，其合并持股100%的同方知网（北京）技术有限公司主营业务收入49609.87万元，毛利率51.30%。

中国知网官方介绍显示，其由同方知网数字出版技术股份有限公司、同方知网（北京）技术有限公司及清华控股子公司《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司等单位组成。

事实上，中国知网运行多年来，形成的《中国知识资源总库》《中国学术期刊数据库》《中国博硕士论文数据库》《中国年鉴全文数据库》《中国工具书网络出版总库》等电子数据库产品，以及提供的知识资源互联网搜索、共享和网络出版服务等，早已成为国内高等院校、科研院所以及学术读者的某种“刚需”。

南都记者在中国政府采购网查询发现，以北京语言大学为例，2021年其中国知网（CNKI）数据库成交公告显示，中标（成交）金额为56.5万元。2022年，中国知网数据库的续订价格则上涨至65.4592万元。而沈阳工业大学图书馆2022年采购了26个中文数据库，中标（成交）金额合计306.708万，其中仅对“CNKI中国知网”1个包组，就向同方知网（北京）技术有限公司支付了69万元，占总采购金额的22.5%。

郭兵称，现在大家都在争议的是中国知网的论文数据库服务价格越来越高，“但查重同样值得关注，这可能是知网最大的增值服务之一，有非常大的优势”。

采写：南都记者 杨天智 侯婧婧

关键词：