最高法新规：明确重大疑难复杂的第一审知识产权案管辖标准

来源：搜狐号-南财快讯 2022-04-21 18:24:28

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南都讯记者郭若梅发自北京 4月21日，第22个世界知识产权日来临之际，最高人民法院举行知识产权宣传周新闻发布会，介绍2021年全国法院知识产权司法保护的总体情况，并发布《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》（以下简称《管辖规定》），于2022年5月1日施行。

最高法民三庭庭长林广海在会上介绍，2021年新收一审、二审、申请再审等各类知识产权案件642968件，审结601544件（含旧存），比2020年分别上升22.33%和14.71%。针对“举证难、赔偿低、成本高、周期长”等问题，法院通过依法积极适用证据妨碍排除、证据保全等，减轻权利人举证负担；通过适用惩罚性赔偿等，不断提高赔偿数额，2021年在895件案件中对侵权人判处了惩罚性赔偿；通过适用小额诉讼程序、普通程序独任制、二审独任制等制度和“先行判决+临时禁令”等裁判方式，缩短审理周期。

为解决各地第一审知识产权案件管辖标准不一、管辖布局不够完善、当事人诉讼不便等问题，最高法民三庭副庭长李剑介绍，最高法制定《管辖规定》：一是规定发明专利等七类专业技术性较强的第一审民事、行政案件由知识产权法院、省会城市中级人民法院及最高人民法院确定的中级人民法院管辖，以集中力量公正高效审判专业技术性强、重大疑难复杂案件。也就是说，涉及发明专利等的第一审知识产权合同纠纷案件，将由最高人民法院确定的基层人民法院管辖。二是规定外观设计专利权属和侵权纠纷、涉驰名商标认定第一审民事、行政案件由知识产权法院和中级人民法院管辖。为便于案件特别多的个别地区将此两类案件下沉，《管辖规定》还明确了除外观设计专利行政案件外，经最高人民法院批准后，也可以由基层人民法院管辖。三是除《管辖规定》明确的特殊类型案件外，其他第一审知识产权民事、行政案件由最高人民法院确定的基层人民法院管辖。

此外，据介绍，最高法同步发布和《关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件标准的通知》（以下简称《通知》），确定具有知识产权民事、行政案件管辖权的基层人民法院及其管辖区域。除个别地区外，每个中级法院辖区内至少有1个基层人民法院具有知识产权案件管辖权；其次，确定基层人民法院管辖第一审知识产权民事案件的诉讼标的额标准。考虑到各地区知识产权案件数量分布不均、诉讼标的额差异较大等实际情况，同时为确保标准相对简单明了，便于当事人诉讼，《通知》规定除广东省有两种诉讼标的额标准外，其他省份实行省内一种诉讼标的额标准。

关键词：基层人民法院

最高法新规：明确重大疑难复杂的第一审知识产权案管辖标准

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