原标题：广东推出深化体教融合实施意见，六大措施促进青少年健康发展

南都讯 记者汪雅云 通讯员省体宣 为深入贯彻落实国家体育总局、教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》精神，广东省体育局、广东省教育厅于2020年12月启动了《广东省关于深化体教融合 促进青少年健康发展的实施意见》（下称《实施意见》）的编写工作，联合成立了调研专家组，组织召开了12次研讨会反复讨论形成了征求意见稿，随后专家组深入广州、深圳、东莞、惠州、佛山、中山、湛江等地市开展实地调研，向社会广泛征求意见并召开专家论证会进行充分论证，经报省重大民生领域改革专项小组签批，于2021年9月9日经省政府常务会议审议通过，今年1月20日经省委全面深化改革委员会主要领导签批同意，3月3日省体育局联合省教育厅正式印发。

《实施意见》坚持“健康第一”的教育理念，以“一体化设计、一体化推进”为基本原则，从加强学校体育工作、完善青少年体育赛事体系、加强学校青少年体育训练、加强各级各类体育运动学校建设、规范发展社会体育组织、推动粤港澳大湾区青少年体育发展、加强组织实施等7个方面提出了24条体教融合的具体任务和要求。

《实施意见》在研制过程中始终坚持以问题为导向，梳理青少年体育工作中的难点、痛点和堵点问题，对症下药、综合施策，更具规划、更具体系，主要体现在以下几方面：

一是牢固树立“健康第一”的教育理念，着力加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。强调各级各类学校要配齐配强体育教师，开齐开足上好体育课，积极开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动。对加强学校体育教师和教练员队伍建设，健全教学质量评价体系，改进中考体育测试内容、方式和计分方法等方面都提出更为具体的措施。

二是畅通体育、教育的资源共享渠道，建立优秀退役运动员、教练员、公共体育场馆等为学校体育服务的工作机制。建立优秀退役运动员、教练员进入学校担任体育教师制度，探索先入职后培训；在大中小学校增设教练员岗位，制定我省大中小学校体育教练员专业技术岗位设置管理办法，贯通学校教练员与教师职称评定机制；畅通优秀退役运动员、教练员进入学校担任专兼职学校教练员的渠道，发挥体育部门专业技术人员的专长，助力青少年学生体育技能的提升。公共体育场馆应当向青少年免费或低收费开放，为周边学校体育课、课外体育活动、各类体育赛事提供体育场地设施和公共体育服务。

三是完善青少年体育竞赛体系，全面整合体育竞赛资源。建立体教共同规划、共同发布、共同组织、共同管理的青少年体育竞赛制度，充分保障青少年参加体育竞赛的权益。近两年省体育局、省教育厅已先行在田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、武术套路等项目上探索进行竞赛融合，积累了成功的经验，得到社会各界的认可。

四是高度重视青少年体育后备人才培养，建立体教共建共管的体校办校模式。推进体育部门主抓运动员体育训练、教育部门负责运动员文化教育的联动工作机制，共同培养运动技能与文化素养全面发展的优秀体育后备人才。着力改善各级各类体校的办学条件，各县（市、区）开展业余训练项目不少于5个，各地市要高标准办好1所以上集训练、学习、生活、科研于一体的综合性体育运动学校。拓展体校的青少年综合服务功能，积极为青少年学生提供体育场地设施、技术支持和培训。

五是规范管理青少年社会体育组织，鼓励和支持社会力量积极参与青少年体育工作。强化体育部门在体育（非学科类）校外培训机构治理中的部门职责，研制体育类培训机构设置标准，探索开展培训机构服务质量评价，畅通社会体育组织进入校园的渠道，鼓励、支持社会体育组织积极参与学校体育工作、活跃青少年体育文化生活，确保学生掌握1至2项的运动技能，实现学生每天校内、校外各1小时体育活动的目标。

六是独具广东特色的是提出“推动粤港澳大湾区青少年体育发展”。构建粤港澳大湾区青少年体育发展机制，协同港澳建立粤港澳大湾区青少年比赛联合办赛机制，目前已在高尔夫、自行车、网球、棒球等市场化程度高的项目入手，打造粤港澳大湾区赛事品牌。支持粤港澳大湾区体育教育与发展联盟建设，支持开展体育师资交流与培训等。

下一步，为进一步推进《实施意见》落地落实，省体育局、省教育厅将针对几大块内容出台相应的细化配套文件。一是计划联合相关部门共同制定广东省大中小学体育教练员专业技术岗位设置管理的相关配套文件，对学校设置体育教练员岗位予以规范，同时对优秀运动员进入校园担任专兼职体育教师、体育教练员的岗位设置、准入条件、任职要求、保障措施等进一步明确。二是共同研究制定广东省体育传统特色校创建及管理的相关办法和文件，统筹规划体育传统特色学校的项目布局。三是研制广东省各级各类体校推进体教融合发展的实施办法，多措并举改善体校办学办训条件，切实提升运动员的文化教育水平和训练质量。四是针对“双减”政策实施以来，体育类校外培训的需求逐步加大，省体育局正在抓紧研制《广东省校外体育类培训机构设置标准》（征求意见稿）、《广东省青少年社会体育组织等级评定标准及评分细则（草拟稿）》，持续做好体育类校外培训机构的服务监管工作，促进规范有序发展。

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