原标题：检察机关+南都+相关部门合力，花都“飞线充电”治理显成效

2021年11月，南都“记者帮”曾实地走访花都区四个村社，发现由于缺少电动自行车停放充电场所，村内“飞线充电”情况不容忽视。随后，南都将走访发现的问题作为公益诉讼线索提供给当地检察机关。今年3月，南都记者携手花都区公益诉讼检察官、花都区消防救援大队相关负责人回访发现，经过治理，村社内充电停放场所增加了不少，相关部门通过疏堵结合的方法，使得“飞线充电”现象正在消失，公共利益得到了有效维护。

3月8日上午，南都记者、花都区公益诉讼检察官、花都区消防救援大队相关负责人来到花都区外来人口较多的新华街村社。此前走访中，记者观察到“飞线充电”现象较为普遍，少见电动自行车充电场所。经过短短数月，电动车停放充电场所如雨后春笋。记者在新华街田美村百米范围内便看到3个充电场所，附近已不见“飞线充电”。此类场所有室内、室外两种，附近居民可扫码使用，每辆车每月在场所内“停放+充电”不超过60元。充电设备由第三方公司提供，购有保险，电动车一旦起火或者被盗可进行赔付。

南都记者携手花都区公益诉讼检察官、花都区消防救援大队相关负责人共同走访。

一套火灾自动报警系统、一排消防喷淋头、一个无死角摄像头、一张消防宣传教育海报，这是该区《电动自行车停放充电场所建设标准》的设施配备最低要求。一间自建房首层铺位在此基础上增加两个智能充电桩、十几个充电插头、一卷消防软管，就是新华街室内电动车充电停放场所的标配。

新华街室外充电停放场所紧靠民居建棚，占地50至100平方米，50平方米场所可同时满足40辆电动车充电。相关工作人员介绍，花都区多个职能部门曾为此数次开会研讨，并形成共识——室外充电停放场所须依楼而建、建设用地须有宅基地证、建设面积不超100平方米。

据记者了解，新华街要求出租房屋的管理方必须向租户提供电动车充电停放场所，其中单栋20户及以上的、连锁式的公寓、有电梯的群租房必须在首层设置独立分隔的电动自行车集中充电停放点，其余出租房屋管理方可进行合建。新华街道工作人员介绍，辖区内新建设的电动车停放充电场所须委托给专业公司，并依法进行备案。

花都区将新华街、秀全街作为全区电动车消防安全治理工作试点，打造出电动车规范停放充电样板工程后，进行全区推广。仅2021年12月以来，花都区新建电动车充电停放场所101个。去年全年新建达1624个(其中，室内场所865个，室外场所759个)，使用率达92%，较大程度满足居民生活需求。

新华街室外停放充电场所设施。

“疏堵结合、标本兼治” 花都区多部门合力推进

记者发现，花都区村社内“飞线充电”现象随着电动车充电停放场所增加逐渐得到遏制，背后是花都区多部门的合力统筹推进。

自南都将走访发现的问题作为公益诉讼线索提供给花都区检察院后，当月，花都区检察院与花都区消防救援大队、花都区应急管理局进行圆桌会谈，商讨如何进一步推动电动车消防安全整治工作，维护群众身边的公共安全。此外，区检察院多次专题协调推动各镇街、相关部门治理行动不平衡的问题。

将电动车“疏”至特定停放充电场所后，花都区进一步“堵”住违规充电停放现象。多村合理利用村规民约对居民电动车充电停放安全进行约束。据相关工作人员介绍，部分村社的自保会成员在日常巡查中发现隐患并上报可获得奖金奖励。部分村社的村民物管多次出现违规或因管理不到位导致严重安全事故的，将直接影响其年度花红。

2021年11月，《花都区消防安全督导检查工作方案》印发，区政府相关工作人员每周带队督导检查各镇街电动车消防治理情况，同时聘请第三方评估机构对全区“三小”场所、“三合一”场所、出租屋等场所开展消防安全抽查评估，重点核查电动自行车充电场所建设情况。

智能充电设备。

已探索四种建设方式及四种运营模式

目前，花都区已探索出电动车停放充电场所的4种建设方式和4种运营模式，各村和运营方根据实际情况灵活使用。记者走访了解，花都区电动车停放充电场所现有四种建设模式：利用街头巷尾闲置空地设置室外集中停放充电点；利用村委会物业空置铺位改造室内集中停放充电点；利用出租屋首层改造室内集中停放充电点；在出租屋屋前屋后或人行道设置集中停放点。

除了房东利用自有物业自行采购设施建设并自营的运营模式，为解决场所建设的资金问题，花都区各街道办和村委积极引入第三方建设公司，提出三种运营模式可供选择：模式一，房东向厂家采购设备，房东负责所有建设运营，街道和村委可采取集中与厂家议价的方式，压低设备采购价格；模式二，房东提供场所、承担电费，厂家负责所有场地建设投资，收入双方五五分成，房东方无需额外出资；模式三，厂家承担所有建设费用，所有消费收益归厂家，厂家按照电网价格支付电费并每月向房东支付租金，房东无消费分成。

根据新华街引入的其中一家第三方建设公司提供的方案，50平方米的室内电动车停放充电场所，建设成本需1.8万元，包括两台充电设备、电力施工、消防设备等，每月预估可停放60辆电动车，电费支出每月1000元，运营模式一的房东回本周期不到半年。据新华街相关负责人介绍，室外需搭棚的电动车停放充电场所，每个投入约4.5万元，回本周期在10个月左右。同时，场所经营方还积极探索引入快递柜、增设广告栏等方式增加营收。

采写：南都记者 黎玉莹

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